规划前沿丨大地景观规划建设发展动态及启示

“大地景观”定义：1979年，美国著名景观设计大师西蒙兹首提"大地景观"概念,将其定义为一个地理区域内的地形和地面上所有自然景物和人工景物所构成的总体特征，包括岩石、土壤、植被、动物、水体、人工构筑物和人类活动的遗迹，也包括其中的气候特征。大地景观规划一般理解为宏观尺度的、考虑大范围多因素的景观规划设计。

国外的大地景观建设实践主要包括两类：

一类是面向大范围自然土地保护与合理开发的综合景观规划建设项目：从人性化和生态化角度出发，强调与城市开发的协调，主要对象为国家公园、绿道等。

波士顿“翡翠项链”公园

如奥姆斯特德为波士顿规划设计的全长16公里的“翡翠项链”公园系统以及芝加哥东部滨湖长达60公里的生态景观廊道，均为位于城市中心地带，融合了自然、人文景观要素，集休闲娱乐、户外活动、文化遗产旅游功能于一体的大地景观规划设计作品。

芝加哥东部滨湖生态景观廊道

一类偏重于大地景观艺术营建：以大自然作为创造媒体，设计并营建大地艺术景观。

著名的大地景观案例如1975年在英国威尔特郡建造的朗利特树篱迷宫，由16000棵英国紫杉树组成全球最壮观的大地迷宫；1989年苏格兰敦夫里斯郡建造的苏格兰宇宙思考花园，以高低起伏的水体、湿地及草地营造数学与宇宙学符号；2001年英国康沃尔郡的伊甸园项目，在废弃的矿山上兴建了全球最大的生态温室。以上大地景观艺术均是把艺术与大自然有机结合，创造出的一种富有艺术整体性情景的视觉化表现形式。

英国朗利特树篱迷宫

苏格兰宇宙思考花园

英国康沃尔郡伊旬园

国内大地景观理论缘起：宏观性、整体性的区域可持续规划理论。以孙筱祥和汪菊渊先生为代表，于20世纪80年代提出“大地景观——地球表层规划”概念，其中心议题是土地利用、自然资源的经营管理、农业地区的发展和变迁、大地的生态以及城市与大都会的规划。

规划控制引导：门户地区与特色景观地区的规划引导。国内部分城市如2011年北京市率先尝试通过大地景观规划引导控制城市面貌，《北京新城地景规划》确定了“塑造美丽北京第一印象；增添美丽北京城市名片；让山水景观走进城市生活；营造地景旅游体验”的规划目标。成都开展的《立体城市农业景观带规划设计》，提出利用自然与农业景观资源，注重休闲观光体验，营建特色立体农业地景。

成都立体城市农业景观带

规划建设项目实践：集中于大范围的自然地区、城郊乡村地区，对象主要为湿地公园、生态廊道、农业景观、田园体验综合体等。

迁安三里河绿道

上海世博后滩公园

以俞孔坚大师为代表的“大脚美学”即是大地景观在中国的展现，如迁安三里河绿道、上海世博后滩公园、哈尔滨群里国家城市湿地公园等均为城市中大尺度的生态景观设计，倡导“天地-人-神”和谐的设计理念，强调恢复生态系统的自我调节功能，让城市重拾自然的“野草之美”。

哈尔滨群力国家湿地公园

台湾大地景观十分重视体验与“情景消费”，以田园综合体的形式结合农田景观创造出大量主题风景，如台湾南投县埔里乡桃米村，把地震造成的洼地改成人工湖，湖边设有弹簧托起的小船，命名为“摇晃的记忆”，供人在船上体验模拟地震情景体验。随着当前国内乡土旅游开发的兴盛，成都、江西婺源、湖南新化等地利用稻田、花田、梯田等特色农业景观打造的主题农业体验园也成为我国大地农业景观艺术营建的试验田。

成都梯田

湖南新化

江西婺源

基于国内外大地景观规划建设的实践，可总结大地景观规划建设包括如下几点特征：

（一）范围大，可跨越行政地缘界限。大地景观规划范围大，对象一般不受行政地缘界限限制，而是从区域性的宏观视角，以开放的、多角度的、大范围的思考模式，对各类自然与人工的景观要素进行统筹设计。

（二）强调区域可持续发展。西蒙兹与生态设计之父麦克哈格提出，大地景观规划应该将国土整治与区域发展相结合起来，通过科学合理的设计，实现人口、资源、环境的协调与可持续发展。大地景观规划可以作为引导土地有机更新与城乡可持续发展政策制定的宏观规划手段。

自然保护区

雅丹地貌

（三）侧重自然与乡土风貌的保护与特色展现。大地景观规划往往多面向大范围的自然地区保护与特色风貌地区的旅游开发，在基于生态系统保护基础上，重点挖掘区域山体地貌、森林、水体及周边的乡村、人工构筑物和人类活动的遗迹等景观特色，塑造自然与人文和谐相融的生态景观系统。

水体

水乡

（四）重视应用艺术手法。大地景观与大地艺术之间联系紧密，大地景观设计师多利用自然环境要素开展创作，营造与区域环境融合、富有整体性、主题性与视觉震撼的景观艺术。

山区

农田

城市建设区

（五）考虑人的体验线路与体验模式。“北京新城地景规划编制的指导意见”提出了“大地景观是由城市建设区、农田（村庄）、山区、水面等景观要素构成的综合景观体系，其体验路线主要是高速公路、高层建筑物、山顶、飞机航线等。”突出从体验路线与模式的角度出发规划门户地区地景特色，明确了大地景观规划应重视人本体验与视觉分析的要求。

大地景观规划作为一种较新兴的规划模式，在当前生态文明背景下开始受到重视，逐步成为城市风貌建设的组成部分。但是总体来说目前开展的规划编制实践不多，形式各异。结合广州城市生态保护、景观建设、城乡统筹等需求，为广州大地景观规划建设提出以下建议：

（一）利用大地景观规划加强非集中建设地区风貌引导与控制，促进城乡景观协调。

当前城乡规划体系中，非集中建设地区与生态用地属于城市的“留白区域”，多通过被动式划线管控，较缺乏主动的生态建设与设计引导。大地景观规划的开展，可重点挖掘与整合生态用地景观特征与价值，作为对城市设计与传统城市景观风貌专项规划的补充，通过制定生态用地的景观保护、风貌控制优化、功能引导等具体措施，从宏观层面指导城乡景观的统筹协调与建设。

（二）挖掘展现广州地域特色：重点打造门户大地景观

广州市大地景观风貌北、中、南特色显著，如何更好挖掘与凸显地域景观资源是广州大地景观规划建设的重中之重。一是要打好基础，即保护好各片区山林、河流、农田、湿地等多类型的自然生态基地；二是要突出重点，结合门户地区、区域性的重要道路开展大地景观的规划建设，构建广州由北至南从亚热带森林、岭南山水、传统村居、现代都市、湿地田园相互交融又依次展开的地景风貌。

广州北、中、南特色风貌分区图

（三）整合区域资源，利用大地景观发展田园综合体，创新引导生态、乡土旅游、观光农业等产业发展

生态、乡土旅游、观光体验农业等产业已逐渐成为绿色经济的重要增长点，大地景观规划建设应整合原有的区域生态旅游和生态农业资源，发展田园综合体，以体验模式与线路为导引，结合不同区域自然生态与人文资源开展艺术化设计，创新引导地区旅游、农业观光等产业发展。

（四）开展生态与农用地的活化利用政策研究，探索大地景观营建机制

作为一种大区域的综合景观规划类型，开展大地景观的规划建设应同时研究生态用地整理、更新、自然资产管理与整合政策，创新跨权属与行政管理边界的大地景观营建模式，探索利用PPP机制鼓励保护性利用生态用地，活化美化废弃乡土生态用地等机制，通过大地景观促进美丽乡村、特色乡镇的建设与发展。